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Balance en Colombia: De la Espriella anticipa una reconstrucción “dura”; Petro cuestiona al Gobierno
Una tragedia que deja cientos de muertos y miles de viviendas afectadas.
La emergencia causada por el terremoto del pasado 10 de agosto entra en una nueva etapa. Una semana después del sismo, el Gobierno colombiano reconoce que la prioridad comienza a desplazarse de las labores de rescate y atención inmediata hacia una reconstrucción que, según el presidente Abelardo De La Espriella, será costosa y compleja.
En una alocución televisada en la noche del lunes, el mandatario presentó una primera estimación del impacto económico del desastre. Según una modelación realizada por una firma privada, las pérdidas físicas directas en Chocó, Valle del Cauca, Risaralda, Quindío y Caldas se aproximan a los 30 billones de pesos, equivalentes a más de 9.500 millones de dólares.
De ese total, explicó De La Espriella, alrededor de 24,5 billones de pesos corresponden a edificaciones y 5,5 billones a infraestructura. El presidente advirtió, sin embargo, que se trata de una cifra preliminar que deberá actualizarse a medida que avance la evaluación de los daños.
“Imagínense la magnitud del desastre”, afirmó, antes de insistir en que la cifra cambiará conforme el Gobierno disponga de información más completa sobre las regiones afectadas.
El balance humano también continúa en consolidación. El último reporte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) sitúa en 304 las personas fallecidas, 4.548 heridas, 426 desaparecidas y 356 personas rescatadas.
Además, la catástrofe deja al menos 134.342 viviendas averiadas, 29.554 destruidas y 267 edificios colapsados, mientras que más de 120.000 familias han sido registradas como damnificadas. La tragedia ha dejado además daños en centros de salud, establecimientos educativos, carreteras, puentes y otras infraestructuras esenciales.
ABC de las conclusiones y anuncios de la alocución
La intervención de De La Espriella marcó el inicio formal de una fase de reconstrucción que el propio mandatario calificó como “dura” y que, según sus cálculos iniciales, requerirá recursos de una magnitud extraordinaria.
El presidente anunció que las familias que perdieron sus viviendas tendrán acceso a subsidios de arrendamiento, alivios en los servicios públicos y programas para construir nuevas viviendas o mejorar las existentes. Para determinar quiénes recibirán las ayudas, el Ejecutivo realizará un censo y una caracterización de los hogares afectados.
La reconstrucción tendrá además un componente financiero. De La Espriella destacó el desembolso de un crédito de 200 millones de dólares del Banco Mundial, recursos que, según sostuvo, ya se encuentran disponibles para atender las necesidades más urgentes derivadas del desastre.
El mandatario también reiteró que el Gobierno activará mecanismos extraordinarios para financiar la recuperación y anunció la creación del denominado Fondo Milagro, desde el cual se estructuraría parte de la estrategia de reconstrucción.
Otro de los mensajes centrales estuvo dirigido a prevenir el desvío de los recursos destinados a las víctimas. De La Espriella prometió “tolerancia cero” frente a la corrupción y advirtió a los funcionarios encargados de administrar los fondos que quienes se apropien de dinero público serán castigados con severidad.
El “Plan Milagro” en cabeza del ministro de Vivienda, en el centro de una polémica
Uno de los anuncios centrales de la alocución fue la designación del ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, como responsable del denominado Plan Milagro de Reconstrucción.
La iniciativa pretende reunir al Gobierno nacional, constructores, bancos, aseguradoras, gobernadores y alcaldes en una estrategia conjunta para recuperar las zonas devastadas.
De La Espriella pidió a las empresas constructoras que trabajen junto al Estado y que donen sus utilidades en los proyectos de vivienda destinados a las zonas afectadas. Al sector financiero le solicitó reducir las tasas de interés para facilitar que las familias damnificadas puedan reconstruir o adquirir una vivienda.
El llamado también se extendió a las autoridades locales. “Aquí no hay color político, aquí no hay ideologías, aquí hay bandera y es la de Colombia”, sostuvo el presidente, en un intento por presentar la reconstrucción como una tarea nacional que trascienda las disputas partidistas.
El Gobierno también anunció que tomará como referencia el modelo de reconstrucción utilizado después del terremoto del Eje Cafetero, conocido como Forec, con el propósito de recuperar algunas de sus experiencias y evitar errores del pasado.
Beltrán se encuentra sumergido en una polémica por la que voces de la oposición piden que sea apartado del cargo, luego de que fuera fotografiado vacacionando en una playa de Santa Marta, en el norte de Colombia, junto a su esposa, en plena emergencia por el terremoto.
El congresista por el Pacto Histórico, Alejandro Toro, ya anunció una moción de censura contra el recién nombrado funcionario del nuevo Gobierno. Sin embargo, Beltrán rechazó cualquier incumplimiento sobre sus funciones.
El Chocó, en el centro de la reconstrucción
Dentro de los territorios afectados, De La Espriella otorgó un lugar especial al Chocó, departamento donde se encuentra San José del Palmar, identificado como epicentro del terremoto.
El presidente sostuvo que la afectación proporcional en ese territorio es la más alta y planteó una estrategia de reconstrucción que vaya más allá de reparar los daños provocados por el sismo.
“El Chocó merece una consideración especial y un Plan Marshall que salde las deudas históricas con uno de los departamentos más olvidados del país”, afirmó.
La propuesta vincula así la respuesta a la emergencia con una agenda más amplia de inversión pública y reducción de las brechas históricas que afectan al departamento, uno de los territorios con mayores niveles de pobreza y menor infraestructura del país.
Una emergencia agravada por las lluvias
Mientras el Gobierno comienza a hablar de reconstrucción, en las zonas afectadas la emergencia continúa.
Las lluvias registradas durante el fin de semana complicaron las condiciones de las familias que permanecen en refugios improvisados y dificultaron algunas labores de remoción de escombros. En ciudades como Cali y Pereira, personas que perdieron sus viviendas siguen esperando soluciones de alojamiento mientras intentan recuperar documentos, ropa y otras pertenencias de los inmuebles afectados.
La situación también ha tenido consecuencias sobre la educación y la atención sanitaria. Centenares de centros educativos y centenares de instalaciones de salud han reportado daños, lo que amplía el desafío de recuperar servicios básicos mientras se reconstruyen las viviendas.
El Gobierno enfrenta, por tanto, una doble presión: garantizar la atención inmediata de las víctimas y, simultáneamente, diseñar un programa de reconstrucción que podría movilizar recursos por decenas de billones de pesos.
Petro anuncia una réplica y acusa al Gobierno de ineficacia
La alocución también abrió un nuevo frente político. El expresidente Gustavo Petro, principal referente de la oposición y líder del Pacto Histórico, cuestionó la gestión del Gobierno frente a la emergencia y anunció que solicitará el derecho de réplica previsto por la ley.
A través de X, Petro calificó de “absurdamente ineficaz” la ayuda entregada a las víctimas y sostuvo que utilizará la réplica para exponer su propia evaluación de la respuesta estatal y plantear, según dijo, “cuál es el rumbo a seguir” frente a la tragedia.
El exmandatario también cuestionó la gestión del Gobierno en torno al buque hospital Benkos Biohó, embarcación que presta servicios médicos en la costa del Pacífico. Petro afirmó que el actual Ejecutivo desconocía inicialmente la existencia y capacidad operativa del buque y sostuvo que su reactivación se produjo después de que él llamara la atención públicamente sobre su situación.
La confrontación política amenaza así con convertirse en otro elemento de la emergencia, en un momento en que el Gobierno insiste en que la reconstrucción debe estar por encima de las diferencias partidistas.
De la emergencia al desafío de reconstruir
La alocución de De La Espriella marca un punto de inflexión para un Gobierno que afronta su primera gran crisis nacional apenas unos días después de su llegada al poder.
La cifra de 30 billones de pesos ofrece una primera dimensión del desafío, pero todavía no constituye una factura definitiva. El censo de damnificados, la evaluación detallada de las estructuras afectadas y la recuperación de las zonas donde continúan las labores de emergencia determinarán el costo real de la reconstrucción.
El Gobierno apuesta ahora por el Plan Milagro, los recursos internacionales y la participación del sector privado para acelerar la recuperación. La oposición, mientras tanto, prepara su propia versión de los hechos.
Una semana después del terremoto, Colombia comienza así una etapa distinta de la crisis: la de convertir una respuesta de emergencia en un programa de reconstrucción capaz de atender a miles de familias, recuperar infraestructura crítica y evitar que la magnitud de las pérdidas económicas termine profundizando las desigualdades de las regiones más golpeadas.
La magnitud económica del desastre colombiano adquiere otra dimensión al compararla con el impacto de los terremotos registrados en la vecina Venezuela el 24 de junio, cuyos daños a viviendas e infraestructura fueron estimados inicialmente por Naciones Unidas en alrededor de 37.000 millones de dólares.
La comparación no implica que ambos desastres sean directamente equivalentes, pero permite dimensionar el enorme desafío financiero que supone la reconstrucción de las zonas colombianas afectadas.
En Colombia, la primera estimación oficial citada por el presidente se concentra por ahora en las pérdidas físicas directas de cinco departamentos y no representa todavía el costo total de la emergencia. A la destrucción de viviendas e infraestructura deberán sumarse los efectos económicos indirectos, la interrupción de actividades productivas, los costos de alojamiento temporal y la recuperación de los servicios públicos.
Con Reuters, EFE y medios locales
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