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Trump retira a Siria de la lista de «patrocinadores del terrorismo» tras 47 años: ¿qué significa?

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Desde este 24 de agosto y luego de 47 años, Siria ya no integra más la lista de países que Estados Unidos considera «patrocinadores del terrorismo», un paso clave para la apertura de la nación árabe a la inversión extranjera, en un contexto de creciente acercamiento entre Washington y Damasco.

El Departamento de Estado de EE. UU. formalizó este lunes la decisión, que había sido comunicada por el presidente estadounidense, Donald Trump, al Congreso el 8 de julio pasado, luego de haberse reunido con el actual mandatario sirio, Ahmed al-Sharaa, en los márgenes de la cumbre de la OTAN en Ankara.

Desde ese momento, comenzó a regir un período de 45 días para la revisión de la medida por parte del Legislativo y, al cumplirse ese plazo sin observaciones, la medida entró en vigor.

Del mismo modo, Washington también dejó de considerar como una «organización terrorista global» a Hayat Tahrir al Sham (HTS), el grupo que encabezó el levantamiento que derrocó al régimen de Bashar al-Assad en diciembre de 2024, bajo el liderazgo de Al-Sharaa.

En un comunicado, el secretario de Estado, Marco Rubio, indicó que esta acción «representa otro paso histórico del presidente Trump para brindar al pueblo sirio un camino hacia la prosperidad», luego que desde junio de 2025, la Casa Blanca implementara un progresivo levantamiento de las sanciones que pesaban sobre el país árabe.

«Todas estas medidas se adoptaron en reconocimiento a las acciones positivas emprendidas y a los compromisos asumidos por el Gobierno sirio bajo la presidencia de Ahmed al-Sharaa para desvincularse por completo de los actos de terrorismo internacional», subrayó Rubio.

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¿Por qué Siria integraba la lista de «patrocinadores del terrorismo»?

Desde que Estados Unidos publicó por primera vez en 1979 su lista de los que considera Estados «patrocinadores del terrorismo», Siria había sido el único país en haber permanecido en ella de manera ininterrumpida, luego de que Libia fuera retirada en 2006.

En aquella nómina inicial –que, además de Siria y Libia, integraban Irak y Yemen del Sur–, Washington acusó al gobierno del entonces presidente Hafez al-Assad se dar respaldo a grupos militantes, una alegación que mantuvo durante el mandato de su hijo Bashar al-Assad, quien tomó el poder tras el fallecimiento de su padre y lo retuvo con un régimen despiadado hasta su caída a finales de 2024.

Bajo la visión estadounidense, a lo largo de casi cinco décadas, las autoridades sirias proporcionaron refugio, financiamiento, apoyo logístico o respaldo político a organizaciones como Hezbolá en Líbano y a varios grupos palestinos como Hamás, además de ser aliado de Irán.

Una fotografía facilitada por la oficina del entonces líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Khamenei, el 8 de mayo de 2022, lo muestra (izquierda) durante una reunión con los entonces mandatarios de Siria, Bashar al-Assad (centro), y de Irán, Ebrahim Raisi (derecha), en la capital, Teherán.
Una fotografía facilitada por la oficina del entonces líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Khamenei, el 8 de mayo de 2022, lo muestra (izquierda) durante una reunión con los entonces mandatarios de Siria, Bashar al-Assad (centro), y de Irán, Ebrahim Raisi (derecha), en la capital, Teherán. © AFP

También, durante la guerra de Irak, Washington señaló a Siria por supuestamente permitir o no impedir el tránsito de combatientes de la organización islamista Al-Qaeda que realizaban ataques contra las fuerzas de la coalición liderada por Estados Unidos.

Ser parte de esta lista conlleva restricciones a la asistencia exterior estadounidense, las exportaciones y ventas de defensa, el acceso a ciertos artículos de doble uso y a las transacciones financieras.

Con la salida de Siria, solo quedan tres países dentro del poco grato registro: Irán, incluida en 1984; Corea del Norte, añadida en 2017; y Cuba, incorporada en 1982, retirada en 2015 por el expresidente Barack Obama, y restituida por Trump en 2021.

El demócrata Joe Biden volvió a sacar a la isla caribeña de la nómina, días antes de terminar su mandato, pero el cambio nunca llegó a formalizarse porque Trump la incluyó nuevamente al asumir en enero de 2025. 

¿Qué acciones tomó Siria para ser retirada de la lista?

Desde la toma del poder en Siria, el presidente Ahmed al-Sharaa se ha esforzado para despegarse de su rol como excomandante del Frente Nusra de Al Qaeda, quien rompió lazos con la red yihadista global en 2016 y lideró la coalición rebelde que derrocó a Assad.

En ese proceso, ha protagonizado un inédito acercamiento con Donald Trump, que tuvo su punto álgido en noviembre de 2025, cuando el presidente estadounidense inauguró un nuevo período de relaciones diplomáticas al recibir a Al-Sharaa en la Casa Blanca, una visita sin precedentes para un jefe de Estado sirio.

Previamente, en julio de 2025, la Administración Trump ya había puesto fin a las sanciones generales estadounidenses contra Siria en julio de 2025, aunque mantuvo castigos selectivos contra Assad y sus asociados, contra individuos que cometieron violaciones de derechos humanos, narcotraficantes, afiliados al autodenominado Estado Islámico y Al-Qaeda, y a grupos afines a Irán.

Ahmed al-Charaa et Donald Trump à la Maison-Blanche, le 10 novembre 2025.
El presidente sirio Ahmed al-Sharaa y su homólogo estadounidense Donald Trump dialogan durante un encuentro en la Casa Blanca, en Washington DC, el 10 de noviembre de 2025. © Handout / AFP

La exclusión de la lista de países patrocinadores del terrorismo también se produjo luego de meses de negociaciones entre Damasco y Washington sobre la política económica y exterior de Siria.

Según informaron tres fuentes familiarizadas con esas conversaciones a Reuters, entre las concesiones que hizo Siria está aceptar la reducción drástica de las importaciones de petróleo ruso.

Asimismo, en su anuncio de este lunes, Marco Rubio destacó las acciones del Ejecutivo de Al-Sharaa para «combatir el terrorismo», como la adhesión formal en noviembre pasado a la coalición global contra el grupo Estado Islámico, encabezada por EE. UU., y su apoyo a operaciones para desarticular redes de esa organización y de Al-Qaeda, así como de Hezbolá y otros grupos respaldados por Irán.

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¿Por qué Siria considera la medida como una clave para su reconstrucción?

Con el levantamiento progresivo de sanciones, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos había declarado que las instituciones financieras estadounidenses podían prestar servicios a Siria, procesar pagos que involucren a bancos sirios y establecer relaciones de corresponsalía bancaria con ellos, siempre que no participen partes sancionadas.

Sin embargo, el hecho de que el país árabe siguiera en la lista de «patrocinadores del terrorismo» seguía constituyendo un elemento disuasorio para los inversores, que veían un riesgo legal y de cumplimiento normativo para las empresas que consideraban operar en Siria.

Es por eso que, el sábado pasado, el ministro de Asuntos Exteriores sirio, Asaad al-Shaibani, declaró a Reuters que su gobierno considera la exclusión de Siria de la nómina como la caída del «último obstáculo» que impedía la reconexión de la nación árabe con el sistema financiero y económico global.

«Ya no existe ningún obstáculo para la inversión, los negocios y la reconstrucción de la economía siria», afirmó el canciller.

Este lunes, a través de su cuenta de X, Al-Shaibani agradeció la decisión estadounidense y destacó que «refleja el compromiso del nuevo Estado sirio con la paz y la seguridad internacionales, así como con la cooperación y la asociación con Estados Unidos y los países de todo el mundo».

«Bajo la guía del presidente Ahmed al-Sharaa, continuaremos nuestros esfuerzos para superar el legado de aislamiento y fomentar un entorno basado en la transparencia, los intereses mutuos y el respeto, en apoyo al desarrollo y la estabilidad en Siria y la región», subrayó.

Incluso antes de que se formalizara la decisión de Washington, ya se habían registrado señales de un creciente interés de inversores extranjeros en Siria.

A inicios de agosto, el ministro de Finanzas de la nación árabe, Mohammed Yisr Barnieh, mantuvo encuentros con ejecutivos del Bank of America sobre una posible cooperación y para la reintegración de Siria al sistema financiero internacional, según informó su cartera.

Por su parte, Mastercard había anunciado en mayo que estaba trabajando con el grupo catarí QNB y el banco central de Siria para preparar la infraestructura que permita la realización de pagos internacional con tarjeta en el país.

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Tras el anuncio de este lunes, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, afirmó que se «está cumpliendo la promesa del presidente Trump de brindar al pueblo sirio la oportunidad de alcanzar la grandeza» y subrayó que «la medida de hoy contribuirá a fomentar una mayor inversión en Siria para promover la estabilidad política y económica».

Con Reuters, AP y EFE

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